mercoledì 16 marzo 2022

Scuola elementare e media del capoluogo

INFORMATIVA PUBBLICA

Oggetto:
Adeguamento sismico ed efficientemente energetico della scuola elementare e media del Comune di Serra San Quirico AN.
 

Sin dall’ottobre del 2020 (all’epoca come singolo cittadino) il sottoscritto segnalava con propria PEC al Sindaco e ai Consiglieri Comunali di allora che il progetto in oggetto era stato redatto contro le prescrizioni della normativa tecnica NTC 218, prevedendo il progetto l’impiego di isolatori sismici alla base e la verifica sismica dell’edificio condotta con l’analisi statica non lineare (in gergo pushover).

In particolare esponeva le seguenti prescrizioni normative:
-1-
del DM 17 Gennaio 2018  quale acronimo  NTC 2018 al punto 7.10.5.3 ANALISI - 
“Per le costruzioni isolate alla base …… per esse non può essere usata l’analisi statica non lineare.”

-2-
della Circolare al punto C7.10.5.3 ANALISI - 
“In relazione alle caratteristiche dell’edificio e del sistema d’isolamento possono essere utilizzati i seguenti metodi di analisi:
statica lineare
dinamica lineare
dinamica non lineare”.

A seguito di un accesso agli atti, condotto dallo scrivente in data 28/08/2021 presso l’ufficio del RUP, Ing. Maurizio Falchetti, il quale assicurava che era in corso un’intera riprogettazione della Scuola a termini di legge. Al colloquio era presente un giovane collega presentato come incaricato alla riprogettazione della scuola.

Seguiva l’interrogazione Consiliare del sottoscritto per conoscere se era in corso o meno  tale variante.

Il Sindaco rispondeva il 16/12/2021 (Prot. N. 0008983)  e affermava che era solo in corso una variante di tipo tecnico-economico per le sole opere esterne alla scuola, peraltro senza alcuna delibera della GM o Determina del RUP.

Seguiva un’interrogazione del Consigliere Debora Pellacchia riguardante le motivazioni della sospensione dei lavori presso l’edificio scolastico del Centro urbano/2.

Il Sig. Sindaco in data 21-02-2022 (Prot. Rif. 988) rispondeva mediante un’allegata relazione del responsabile dell’Area Tecnica Ing. Maurizio Falchetti.


Al punto 3) di questa relazione si leggeva:

“ L’edificio ad oggi non è stato oggetto dei lavori, perché in questa fase devono essere definiti aspetti tecnici complessi sul dimensionamento del sistema d’isolamento, dipendenti dal tipo di apparecchiature per l’isolamento che il fornitore selezionato dall’impresa intende utilizzare. L’impresa ha chiesto un tempo tecnico per elaborare una proposta completa, da sottoporre al sottoscritto, che una volta ritenuta congrua, avvierà la fase di verifica (tecnico - economico) e successiva approvazione prima della ripresa a pieno dei lavori.”

Considerato



che ogni segnalazione di particolare interesse pubblico non riceveva alcuna risposta adeguata ed esaustiva alle osservazioni del mancato rispetto della normativa sismica, in particolare della verifica del progetto strutturale condotta dal RUP, anche Direttore dei lavori, con errato esito positivo, l’Amministrazione Comunale, aveva tra l’altro già così operato:

in data  04/01/2020 all’approvazione dei lavori con Delibera della G.M. n.71;
in data  30/10/2020 all’appalto dei lavori tramite la stazione unica della Provincia di Ancona,  (riferimenti: gara del 30/10/2020 - n. ordine 10 - CIG 846314475C);
in data 31/12/2020 all’affidamento lavori alla ditta Ubaldi con Determina n. 359 del 31/12/2020;
in data 17/06/2021 al contratto di appalto (oltre 6 mesi dopo) e nel mese di luglio 2021 all’inizio dei lavori.

Lo stravolgimento della gestione della realizzazione dei lavori della scuola di che trattasi quale opera pubblica, previo avviso all’impresa Costruzioni Ubaldi SpA di attenersi alle mansioni proprie d’impresa appaltatrice, obbligava lo scrivente nelle condizioni di esporre i fatti alla Procura della Repubblica del Tribunale penale di Ancona onde perseguire eventuali reati penali per la condotta tenuta dai responsabili in relazione sia alla corretta gestione dei lavori che alla tutela della pubblica sicurezza, nel caso di specie della scuola quale opera sismicamente rilevante per il disastro che si potrebbe verificare in caso di crollo per errata progettazione di adeguamento sismico con l’impiego d’isolatori sismici.

Obbligo puntualmente assolto mediante due esposti di pari oggetto per la Procura della Repubblica di Ancona depositati presso la Stazione dei Carabinieri di Serra San Quirico.

Vista altresì la superficiale ed erronea verifica del progetto da parte del RUP, il sottoscritto informa che continuerà ad essere vigile sul futuro sviluppo della vicenda, impegnandosi sin d’ora a visionare ogni indispensabile variante del progetto strutturale al fine di controllare la rispondenza alle normative vigenti, con o senza  il tacito  assenso o dissenso delle famiglie direttamente interessate evaporate nel nulla.

Tanto doveva

Ing. Angelo Cuicchi