Sito web del Comune di Serra San Quirico, buchi nella numerazione progressiva delle determina dell’Area Tecnica ed altro

 Al Segretario Comunale
Dott.ssa Maria Teresa Di Nicola
c/o sede Municipale


        e p.c. a Sua Ecc. il Prefetto
        della provincia di Ancona


OGGETTO: 
Sito web del Comune di Serra San Quirico, buchi nella numerazione progressiva delle determina dell’Area Tecnica per l’intero anno 2021- Lavori adeguamento sismico scuola del capoluogo di Serra San Quirico.



Gentilissima dottoressa Maria Teresa Di Nicola,

faccio seguito al nostro colloquio telefonico per informarLa che sul sito web nella sezione “AREA TECNICA” moltissime determine non sono ad oggi pubblicate e quindi mai esposte all’Albo Pretorio, lo si evince dai buchi nella continuità numerica del Registro Generale delle medesime.

Ad oggi in particolare non risultano pubblicate le determine corrispondenti ai numeri:

Anno 2021

da 723 a 726, da 727a 728, 723, 720, da 701a 704, da 684 a 694, da 681 a 682, da 656 a 659, da 647 a 650, 633, da 635 a 639, da 624 a 628, 619, da 607, a 617, da 599 a 604, da 586 a 593, da 5814 a 582, 567,564, da 558 a 559, 554, 550, da 532 a 536, da 521 a 522, 518, 517, da 510 a 512, 507, da 496 ma 504, 486, da 481 a 484, da 473 a 478, da 468 a 471, da 460 a 461, da 454 a 455, da 447, a 452, 444, 437, da 416 a 420, 411, 409, da 400 a 401, da 384 a 389, 382, da 370 a 372, 358, da 353 a 355, da 350 a 351, da 344 a 348, 333, da 328 a 329, da 324 a 326,316,300, da 290 a 296, 288, 279, da 255 a 259,  da 251 a 252, da 247 a 248, da 239 a 241, 234, 230, da 227 a 228, 225, da 216 a 222, da 191 a 214, da 193 a 195, da 181 a 183, da 169 a 179, da 162, a 164, 160, 157, da 153 a 155, da 150 a 151, da 147, a 148, da 144 a 145, 142,138, da 129 a 133, 126, da 120 a123, 116, da 110 a 112, da 105 a 106, 102,100,97, 95, da 80 a 82, da 65 a71, 61, da 55 a 56, da 52 a 53, da 39 a 42, da 36 a 37,29, da 20 a 25, da 17 a 19, da 5 a 15.

Anno 2022

da 230 a 252, 204, da 198 a 202, da 190 a 192, da 180 a 185, da 177 a 178, da 167 a175, da 163 a 165, 161, da 155 a 157, da 151 a 153, 149,145, da 138 a 140, da 120 a 131, 118, da 115 a 116, 113, 103, da 99 a 100, da 93 a 95, da 90,91, 82,80, da 74 a 75, 72, 68, da 46 a 54, 41, 38, 36, 34, da 30 a 32, 23, da 20 a 21, 18, da 11 a 15.

Alla faccia dell’Amministrazione trasparente.


Non corso del colloquio, da parte mia un pò alterato per il quale Le porgo le mie scuse, oltre a sollecitarLa di nuovo per la risposta alla mia interrogazione sindacale del 07/06/2022 che spero per una volta chiara ed inequivocabile, l’ho informata della nullità di tutti gli atti compiuti dal Responsabile dell’Area Tecnica ing. Maurizio Falchetti  nella sua duplice veste di RUP (Responsabile Unico del Procedimento) e di D.L. (Direttore dei lavori) in merito all’adeguamento sismico ed efficientamento energetico della scuola elementare e media del comune di Serra San Quirico, con l’impiego d’isolatori sismici quali apparecchi speciali di appoggio. 
In poche parole il RUP, quale verificatore e validatore del progetto non può assolvere anche la funzione di D.L.

Le ho anche anticipato di aver riscontrato (per le determine pubblicate) pagamenti a professionisti esterni per aiuti alle funzioni di RUP e D.L. 

Una precisa sentenza della Corte dei Conti dell’Abruzzo in proposito è chiarissima. 

Non si possono affidare incarichi professionali all’esterno qualora all’interno della struttura burocratica  del Comune sia presente personale qualificato ad assolvere  tali funzioni, come nel nostro caso.
La professionalità del tecnico comunale a cui mi riferisco è avvalorata da decenni di attività in tutti i campi edilizi, per non parlare delle funzioni svolte per tutti i lavori del terremoto dell’anno 1997, e che attualmente è di fatto reso INCOMPRENSIBILMENTE     TOTALMENTE INOPERATIVO.

La chiedo pertanto di attivarsi per il recupero di tutte queste spese secondo la sentenza della Corte dei Conti dell’Abruzzo per la quale tutti i soggetti sono stati condannati al rimborsi, così per il recupero delle liquidazioni al progettista Ing. Flavio Tenti per aver redatto il progetto della scuola in netta violazione della normativa antisismica, progetto erroneamente verificato e validato positivamente dal RUP ing. Maurizio Falchetti,  non so se per incompetenza o per colpa grave.

Rimane il fatto, quale libero professionista, che ormai sin dall’ottobre del  2020 mi sto prodigando per evitare un possibile disastro ingegneristico annunciato per l’intervento sulla scuola per come progettato.

Al momento i lavori sono fermi da ben nove mesi consecutivi in assenza di segnalazione all’ANAC come previsto dal codice dei contratti dei lavori pubblici, mesi non impiegati per la necessaria riprogettazione dell’adeguamento sismico della scuola a norma di legge, ma per una  immotivata variante in corso d’opera formulata nel verbale di sospensione, e per un’allucinante fantasiosa proposta deducibile dalla risposta (punto 3) della interrogazione del  consigliere comunale Debolirà Pellacchia che non trova alcun riscontro nel suddetto codice.

Al momento i lavori sono parzialmente ripresi per modeste opere fognanti esterne.

Nel corso della conduzione dei lavori della scuola, il comportamento dell’Amministrazione tutta, ma soprattutto del Responsabile dell’Area Tecnica, mi ha posto continuamente nelle condizioni di sottrarre tempo alla mia attività professionale, quindi, qualora non venisse ripristinata la legalità di tutti gli atti relativi ai lavori di che trattasi (sin dalle origini) in tempi brevi, mi vedrò costretto, oltre a formulare ulteriori esposti denunce alle Autorità di Controllo e Repressione, a procedere a querela di parte, per danno subito pubblico e privato, nei confronti di quanti ritenuti responsabili, visto che la mia attività profusa, in termini temporali, va di molto oltre a quella istituzionale di controllo degli atti amministrativi peraltro reso impossibile per mancate pubblicazioni delle determine dell’Area Tecnica.

A Sua Ecc. il Prefetto, che legge la presente per conoscenza, Le chiedo cortesemente di porre in atto le proprie prerogative quale rappresentante dello Stato nel territorio per il ripristino della legalità nel comune di Serra San Quirico nella pratica della scuola di che trattasi, legalità ormai devastata dalla G.M. e dall’ing. Maurizio Falchetti.
La prego inoltre di essere messo a conoscenza delle Sue iniziative per le quali La ringrazio anticipatamente.

Distinti saluti


Serra San Quirico li 27 Giu 2022               Ing. Angelo Cuicchi